上海市民防条例

　第一条 为了提高城市整体防护能力，防范与减轻灾害危害，保护人民的生命和财产安全，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

　第二条 本条例所称的民防，是指政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施，实施救援行动，防范与减轻灾害危害的活动。

　第三条 本条例适用于本市行政区域内对空袭、火灾、水灾、地震灾害，灾害性的化学事故、放射性污染事故、交通事故、建筑物与构筑物倒塌和其他灾害性事故的预防、应急救援及其相关的管理工作。第四条 本市民防工作由上海市人民政府领导，其中人民防空工作由上海市人民政府和上海警备区领导。区、县民防工作由区、县人民政府领导，其中人民防空工作由区、县人民政府和同级军事机关领导。

　第五条 上海市民防办公室(以下简称市民防办)是本市民防工作的办事机构，负责本市民防工作的综合协调及其相关的组织管理工作；主管本市人民防空工作，负责人民防空工作的组织实施。
区、县民防办公室(以下简称区、县民防办)是本行政区域民防工作的办事机构，负责区、县民防工作的综合协调及其相关的组织管理工作；主管本行政区域的人民防空工作，负责人民防空工作的组织实施。区、县民防办业务上受市民防办指导。
市和区、县的公安部门、水行政主管部门依照法律规定分别负责火灾、水灾的预防、应急救援工作；负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门，依照法律规定各负其责，密切配合，共同做好防震工作。
市和区、县的计划、规划、财政、建设、交通、商业、民政、卫生、环境保护、物资、电力、电信、公用事业、气象等部门，在各自职责范围内负责有关的民防工作。

　第六条 市和区、县人民政府应当将民防建设纳入国民经济和社会发展计划。

　第七条 市和区、县人民政府应当将民防经费列入同级财政年度预算。

　第八条 一切单位和个人都有获得民防保护的权利，都必须依法履行民防的义务。

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